(据中◇国政府网 10月15日) 

国务院办公厅关于彩票下载app送28加强长江水生生物保护工作的意见国办发〔2018〕95号 

 

各省、自治区、直辖市人民政府,国〓务院各部委、各直属机彩票下载app送28构: 

  长江是中华民族的母亲河,是中华民族发展的重要支撑。多年来,受︽拦河筑坝、水域污染、过度捕捞、航道整治、岸坡硬化、挖砂彩神8app大发快三下载采石等人类活动影响,长江生物多样性持续下降,水生生物保护形势严峻,水域生态修复任☉务艰巨。为加强长江水生生物保护大发快三走越图工作,经国务院同意,现提出以下意见。 

  一、总体要求 

  (一)指导思想。全面【贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精大发快三开奖走势图神,以习近江苏快三官网平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真彩神落实党中央、国务院决策∩部署,统筹推进“五位一体”总体布局和北京pk10官网协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持保护优先和自然∴恢复为主,强化完善保大发快三和值计划网护修复措施,全面加强长江水生生物保护工作,把“共抓大保护、不搞大▅开发”的有关要大发快三和值稳赚200求落到实处,推动形成人与自然和谐共生的绿色发展新格局。 

  (二)基本原则。 

  树立红▓线思维,留足生江苏快三平台代理态空间。严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,根据水生生物保卐护和水域生态修复的实际彩票送彩金需要,在生态功能重要和生态环境敏感脆弱区域科学建立水生生物快三投注平台保护区,实施严格①的保护管理。 

  落湖北快三走势图实保护优先,实施生态修复。坚持尊重自然、顺应自然、保护自※然的理念,把修大发快三彩票一分钟规律复长江生态环境摆在压倒性位置,进一步强化涉水工程监管,完善生幸运赛车态补偿∩机制,修复水生生物3d走势图重要栖息地和关键生→境的一分钟快三app生态功能。 

  坚持全面布局,系统保护修复。坚持♀上下游▅、左右岸、江河湖泊、干支重庆时时彩官方手机版流有机统一的空间布局,把水生生物和水域生态环境放在山水林田湖草生命共同体中,全面布局、科学规划、系统保护、重点修复。 

  (三)主要目标。到2020年,长⊙江流域重点水域实现常年禁捕,水下载app送38元彩金平台生生物保护区建设和监管能力显著提升,保护功能江苏快三开奖结果充分发挥,重要栖息地得到有效保护,关键生境修复取得实质性进展,水生生物资源恢复性增※长,水域生态环境恶化和水生吉祥彩票app下载安装生物多样性下降趋势基本遏制。到2035年,长江流域生态环境明显改善,水生生物栖息生境得到全面保〖护,水生生物资源显棋牌娱乐送28著增长,水域生态功能有效恢复。 

  二、开展生态修复 

  (四)实施生态修︾复工程。统筹山水林河北快三开奖结果田湖草整体保护、系统修复、综合治理。在重要水生生物产卵场、索饵场、越冬河北快三开奖结果场和洄游通道等关键生境实施一批重要生态系统保ω 护和修复重大工程,构建生态廊道和生物多新未来彩票样性保护网络,优化生态安全屏障体系,消除已有不利影响,恢复原有生】态功能,提升生态系江苏11选5统质量和稳定性,确保生态安全。在闸坝阻隔的自然水体之间大发快三诀窍,通过灌江¤纳苗、江湖连通和大乐透预测号码设置过鱼设施等措施,满足水生生物洄游习性和种质交换需求。 

  (五)优化完善生态调度。深入研究长○江干支流水库群蓄水及运行对长5分快3江水域生态的影响,开展基于水生生物需求、兼顾其他重要功能的统筹综合调度,最大限◤度降低不利影响。采取针上海十一选五走势图对性措施,防治大型水库库容调度对水生生物造成的不利影响。建立健︾全长江流域江河湖泊生态用水保障◢机制,明确并保障干支流江河湖泊重要断面的生态流量,维护流〗域生态平衡。 

  (六)科学开展增殖放流大发快三安装。完善增殖放流管理机制,科学确定放流种类,合理安排放彩神流数量,加快恢ω复水生生物种群适宜规模。建立健全放流苗种管理追溯体大发快三大小稳赚系,严格保障苗种质量。加强放流效果跟踪评估,开展标志放流和跟踪评估技术¤研究,为增殖放流效果评估提供技术大发快三全天计划网支撑。严禁向天然开放水域放流外来物种、人工杂交或有转基因成分的物种,防范外来物种入侵和种质资①源污染。 

  (七)推进水产健下载app送19彩金康养殖。加快编制养殖水域滩涂规划,依法开展规划环评,科学划定禁止养▆殖区、限制养殖区和允加拿大28许养殖区。加强水产养殖科学技术研究与创新,推广成熟的生态增养殖、循环☉水养殖、稻渔综合种养等生态江苏快3开奖结果走势图健康养殖模式,推进养殖尾水治理。加强全价人工配合饲料推快三开奖结果广,逐步减少冰鲜鱼直接→投喂,发展不投饵大发快三走势图怎么看滤食性、草食性鱼类养殖,实现以鱼控草、以鱼抑藻、以鱼净水,修复水生ㄨ生态环境。加强水产江苏快3一定牛养殖环境管理和风险防控,减少鱼病发生与传播,防止外来物种养殖逃逸造成开放水域种质资↑源污染。 

  三、拯救安徽快三走势图濒危物种 

  (八)实施珍稀濒危物种拯救行动。实施以中华鲟、长江鲟、长江江№豚为代表的珍稀濒危水生生物抢救安徽11选5性保护行动。在三峡库区、长江故道、河口、近海等水域建设一批中华鲟接力保种基地,开展中华鲟生活史关键环节生境保护和分段驯养繁▓育,通过人工技术条件满华夏彩票app下载足中华鲟江海洄游习性需求。开展长江鲟亲本放归彩神8官网和幼鱼规模化放流,补充『野生资源,推动实现长江鲟野生种群重建三分快三官网和恢复。加强长江江豚栖息地保护,开展长江中下游长江江豚迁地保护行动。在有条→件的科研单位和水族馆建设长江珍稀濒危物种人工驯养繁彩神彩票官网育和科普教育基地。建立中大发快三98%中奖计划华鲟、长江∑ 鲟人工驯养繁育基地以及长江江豚就地、迁地保护场澳门新葡官网所,加快提升中华鲟、长江江豚等重点保大发快三全天计划软件护物种涉及的保护区等级。 

  (九)全面加强水生生物多样↑性保护。科学确定、适时调整国家和地方重点保护大发快三辅助软件野生动物名录和保护等级,依法严惩破坏重点保护野生动物资源及其生境的违法行为。针对不同物种的濒危程度和致大发快三必中计划危因素,制定保护规划,完善管理制度,落实保护措▼施,开展一批珍稀濒危注册就送38物种人工繁育和种群恢复工程,全方位提升水生生物多样性保护能力和水平。 

  四、加强生境保々护 

  (十)强ζ化源头防控。强化国土空间规划对各专项大发快三一分钟走势图规划的指导约束作用,增强水电、航道、港口、采砂、取水、排污、岸线利用等各类规划的协大发快三大小单双视频同性,加强对水域开发利用的ㄨ规范管理,严格限制并努力降低不利影响。涉及水生生物栖息地的规划和项目应依法开展◥环境影响评价,强化水生态系统整体∞性保护,严格控制开发强度,统筹处理好开发建设与水生生物保护的关系。 

  (十一)加强保护地建设。结合ω 长江流域生态保护红线划定,在水生生物重要栖息地和关键生境建立自然保护区、水产种质资源保护区或其他广东快三走势图保护地,实行严格◣的保护和管理。统筹协大发快三走势图下载调保护地与人类活动之间的关系,优化调整保护地主体功能和空间布局,在科学论证和依法审批的基础上,确定保护□地功能区范围,合理怎么看大发快三大小和值规范涉保护地人类活动。强化水生生物重要栖息地完整性保护,对具有重要生态大发快三技巧稳赚服务功能的支流进行ぷ重点修复。 

  (十二)提升保护地功大发快三西西软件下载能。有关地方人民政府要依法落实各类保护地管理机构和人员,在设施建设和运行经费等方面提供ㄨ必要保障。加强贵州快三水生生物资源监测和水域生态监控能力建设,增强监管、救护和科普教育功能。国务院有关部门要持续开展专项督查分分11选5检查行动,及时查处和有效防止水生生物保护地违法开发利用和保护职责不落实等问题。 

  五、完善生态补偿 

  (十三)完善生态补偿送彩金官网机制。充分考虑修复措施的流域性、系统性特点,建立健全生态补偿机制◣,支持水生生」物重要栖息地的保护与恢复。科学幸运快三官网确定涉水工程对水生生物和水域生态影响补偿范围,规范补偿标准,明确补偿◤用途。通过完善均衡性转移支付和重点生态功能区转移支付政策,加大对长江↓上游、重要支流、鄱阳湖、洞庭湖和河口等重点生态大发快三官网功能区生态补偿与保护的支福德正神彩票持力度。加强涉水生生物保护区在建和已建项目督查,跟踪评估生态补偿措施落实情况,确▆保生态补偿措施到位、资源生态修复大发快三和值怎么猜见效。 

  (十四)推进重点水域禁捕。科大发快三app在哪下载学划定禁捕、限捕区域。加快建立长江流域重点▽水域禁捕补偿制度,统筹推进四不像必中一肖渔民上岸安居、精准扶贫等方面政策落实,通过资金奖补、就业扶持、社会保』障等措施,引导长江流快乐12开奖结果域捕捞渔民加快退捕转产,率先在水生生物保护区实现全面禁捕。健全河流湖泊休养彩票app下载生息制度,在长江干〗流和重要支流等重点水域逐步实行合理期限内禁捕的禁渔期大发注册送58体验金制度。 

  六、加强执法监管 

  (十五)提升执法监管快三开奖结果能力。加强⌒ 立法工作,推动完善大发快三玩法必中相关法律法规辛运彩票。加强执法队伍和装备设施建设,引导退捕渔民参与巡查监督工作,形成与保护管理新形势№相适应的监管能力。完快三走势图吉林善行政执法与刑事司法衔接机制,依法严厉打击严重破坏资源生态的犯罪行为。强化水域污染风险预警和防控,及时调查处理水域污染和环境■破坏事故。健全执法检查和执法督察制度彩票投注平台,严肃追究失职渎职责任。 

  (十六)强化重点水域执法。健全部门协作▽、流域联动、交叉检查等合作执◆法和联合执法机制,提升重点水河南快3域和交界水域管理效果。在长江口、鄱阳湖、洞庭湖等重点水域和问题突出的其他水域,定期组织大发快三投注法开展专项执法行动,清理取缔各种非法利用和破坏●水生生物资源及其生态、生境的行为,做到发现一≡起、查处一起、整改一起。坚决清理取大众彩票缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”,严厉打击“电毒炸”等非法捕捞行大发快三和值大小计划为。 

  七、强化支撑保障 

  (十七)加大保护投入。鼓励和支¤持长江流域地方各级人民政府根据大保护需要,创新水生生物保护管理体制机制,加强对水生生物保护工作的政策扶湖北快三持和资♂金投入。设立长江水生生大发快三开奖记录物保护基金,鼓励企业和公众支持长江水生生物保护事业,健全多主体参与、多元化▲融资、精准化投大发快三官网登录入的体制机制。 

  (十八)加强科技支撑。深化水生生物保护研时时彩平台究,加快珍稀濒危水生◥生物人工驯养和繁育大发快三破解器技术攻关,开展生态修复技术集成示范,形成一批可复制、可推广的▂水生生物保护模式和技术。建设长江大发快三最高代理邀请码重要水生生物物种基因库和活体库,强化珍稀濒危物种遗传学研究,支持利用基因技术复活近代消失的水生生物物种的探索研究,支持以研究旺旺彩票和保护为目的开展鱼类网箱养殖、繁殖等工作,提升物种资源保护、保存】和恢复能力。 

  (十九)提升监测能力龙头彩票。全面开展水生生物资源与环境本底调查,准确掌握水生生物资源和栖息地状况,建立水々生生物资源资产台账。加强水生生物资⊙源监测网络建设,提高监最新棋牌送38元彩金测系统自动化、智能化水平,加强生态环境大数据集成分析和综合应用,促进≡信息共享和高效利用。 

  八、加强组织领导 

  (二十)严格落实责任。将水生生物保护工作纳入长◥江流域地方人民政〖府绩效及河长制、湖长棋牌下载app送28制考核体系,进一步明确长江流域地方各级人民政府在水生生物保护方面的主体责任,根据任务清单和时间节㊣点要求,定期一分快三考核验收,形成共抓长江大保护的强大合力。 

  (二十一)强化全天大发快三计划网页督促检查。农业农村部等有♀关部门要按照职责分工,建立健全沟通大发手游彩票协调机制,适时督查和通报相关工作落实情况。对在长江水生生物保护工作中做出显著成绩◆的,按照国家有关规彩票app下载领彩金定予以表彰。对工作推进不力、责任落实不到位快3平台的,依法依规严肃◢处理。 

  (二十二)营造良双色球100期的走势图好氛围。完善信息发布机制,定期公开长江水生生物和水域生态环境状况,接受公︼众监督。积极开吉林快3跨度走势图展长江水生生物保护宣传,鼓励各类媒体加大公益广告投放力度。加强长江渔文化遗产保护和开发,挖掘长江流域╳珍稀特有水生生物及其栖息地历史文化大发快三走势分析内涵和生态价值,营造全社会关心支持长江大保护的良好氛围。 

  国务院办公厅 

  2018年9月24日 

  (此∮件公开发布)